他快速在平板电脑上记录要点:
“所以这份合同,表面上是一份防务顾问合同,协助我们训练部队、加强防务建设……”
“实际上是一份保护合同。”
老马苏德接口道:“我要他名正言顺地介入寇尔德的军事事务。合同里可以写:顾问有权参加军事委员会会议,有权对军队改革提出建议,有权……”他想了想,“有权组建一个特别顾问办公室,配备必要的人员和资源。”
赛夫的手指在屏幕上快速滑动,已经开始草拟大纲:“合同期限?预算?”
“先签三年。预算……”
老马苏德闭上眼睛算了算:“每年一千五百万美元。不,两千万美元。这笔钱从特别安全经费里出。告诉财政部,这是战后重建的必要开支。”
“两千万美元……”赛夫犹豫了一下,“议会那边可能会有质疑。毕竟这不是小数目。”
“让他们质疑。”
老马苏德睁开眼,眼神凌厉得像刀:“你就说,这笔钱是用来防止第二次巴尔扎尼残留势力叛乱的。你觉得那些议员,在经历过这次动荡后还敢反对加强安全的投入吗?更何况,两千万买来一支随时能调动的精锐力量保护一年,买来一个连美军都忌惮三分的顾问,太值了。”
赛夫点头,继续记录:“具体职责呢?我需要更细化的条款。”
老马苏德思索片刻,开始一条条列举:
“第一,协助国防部和军事委员会制定军队改革方案,包括指挥体系重组、装备标准化、训练大纲更新。”
“第二,参与巴尔扎尼叛乱后续处理工作,包括俘虏甄别、军事法庭审判、安全清洗行动——这条要写得委婉些,就说‘协助维护内部安全稳定’。”
“第三,有权对现有军事部署提出调整建议,特别是重点区域的防务安排。”
“第四……”他特别强调,“顾问办公室有权调阅非涉密的军事和情报文件,以便全面了解安全形势。”
“第五,合同期间,顾问及其指定人员享有外交人员级别的安全和法律保障。”
赛夫一边记录一边思考法律措辞。
这份合同确实走在灰色地带。
说是防务顾问,实际权力已经接近国家安全顾问的级别。
但他理解老马苏德的困境,经过这次叛乱,老总统已经不敢相信任何内部人了。
宋和平这个外来者,反而因为“外来”而更可靠。
他没有本地派系牵扯,利益关系简单直接。
“还有一个问题。”赛夫抬头问道:“宋和平会接受吗?他刚才不是已经离开前线,说这是寇尔德内部事务,他不插手吗?”
老马苏德笑了,那是政客特有的笑:“他不插手,是因为他要避嫌,要等我们主动请他。这是规矩。但如果我们正式发出邀请,用合同的形式,付他钱,给他名分……他会接受的。因为他需要这个名分。”
“需要名分?”赛夫不解。
“对。”老马苏德点头,“宋和平在西北部经营了这么多年,他有自己的势力范围,有油田安保合同,有民兵武装的关系网。但他一直缺一个正式的身份。美军的合作同盟?那只是个临时的幌子。但自治区政府防务顾问呢?这就是合作伙伴了。有了这个身份,他以后做事会更方便,说话会更有分量。”
他停下话头想了想,又补充道:
“而且你别忘了,我们还要在伊利哥会议里推动萨米尔部队收编的议案。那个议案需要各方博弈。如果宋和平是我们的正式顾问,他在巴格达活动、游说各方,就名正言顺多了。”
赛夫彻底明白了。
这不是一份简单的雇佣合同,这是一份政治联盟的契约。