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第7章 新政（第3页）

他已然做了近二十年的大明第一重臣，他的今年还不到知命之年，他难道还要统治大明官场十年到二十年吗？

到那时怕是所有政治势力，只能活在他的淫威之下，瑟瑟发抖。

在都察院被分为南北二院之后，便有人猜测其作为司法单位的职能，可能要被取消，如今果然如此。

李显穆要求司法单位，各自拥有职能，却又相互之间，不能使其中之一大权在握。

如果一个部门掌握一个案件的所有流程，便必然会产生大量冤假错案，于是将传统三法司改制，其主要针对的是刑部。

在大明传统三法司中，以刑部最为权重，负责所有案件的从头到尾，而大理寺和都察院只作为重大死刑案件的监理和平反。

但事实上，在古代唐宋时期以及更靠前的秦汉时期，大理寺才是最高审判机关，此次改制，李显穆将所有案件审判，全部重新移交给大理寺，成为最高司法衙门。

此举明显是为了削减刑部职能，加强大理寺职能。

而后再次将刑部一分为二，一部分保留在刑部之中，追查罪犯，审理案件真伪。

另外一半则为督刑司，在刑部官员查明案件后，督刑司清查案宗以及过程，确认其中没有冤假错案，而后上报大理寺审判，确定刑罚。

督刑司是刑部和大理寺之间的沟通渠道，同时督查刑部和大理寺，如果督刑司认为大理寺判决不对，也可以提出复核，如果大理寺再次坚持，那就提报专门负责三法司的内阁大学士处理。

至此，司法、监察部门已然全部被分拆。

至此，工部、刑部、礼部这三部已然彻底成为清水衙门，且权责大大缩小，都察院也彻底不再为所有人所忌惮。

吏部不改动，兵部和五军都督府本就相互制衡，也不必再大动，只是将其各种附属部门诸如兵器制造审核等从兵部中独立出来。

使兵部成为一个完全的武官吏部。

真正为人所重视的是户部，和吏部分别称为天地二官。

李显穆对户部的肢解也最为彻底。

在过去，户部尚书被视为朝廷财政大管家，李显穆如今要对这个传统制度说不。

户部日后只负责大明户籍制度，以及户籍制度和土地制度的匹配情况，掌握土地人口，但具体的赋税便不由他们负责，而是另外成立大明税务总局，专司各种税收。

如此一来，户部会尽量真实地记录各地户籍和人口情况，因为收税重担不在他们头上。

而大明税务总司则要根据户部所上交的户籍人口状况，尽量真实地去收税。

若是有不妥之处，他们便会要求核查户部提供的情况是否正确，二者之间便有竞争状况，以免一方弄虚作假。

其后，将户部中对于货币制造以及管控的所有权责全部分离出，再综合先前所成立的大明官方钱庄，建立大明中央钱庄，这是大明央行，负责制定财政政策。

而后便是这一系列的用钱部门的监察，审计部门，核查各项开支。

至此，六部几乎每一个都一分为三。

细细数去，如今朝廷之上的，和皇家无关的从二品部门，竟然高达十九个。

分别是吏部。

兵部。

礼部、教育部。

工部。

刑部、督刑司、大理寺。